Descripción
¿Es la jurisdicción constitucional una garantía de la democracia, o un riesgo para ella?
Dieter Grimm no escribe sobre los tribunales constitucionales como un observador externo: fue magistrado del Tribunal Constitucional Federal alemán (Bundesverfassungsgericht) entre 1987 y 1999, y desde entonces uno de los teóricos más influyentes sobre los límites y la legitimidad de la jurisdicción constitucional. Tribunales constitucionales y judicial review. Entre el Derecho y la política reúne su reflexión madura sobre una pregunta que ningún sistema constitucional contemporáneo puede eludir: ¿hasta dónde puede llegar un tribunal que interpreta la Constitución sin invadir el terreno reservado a la política democrática?
Jurisdicción constitucional y democracia: ventajas, riesgos y sus límites
Grimm examina la tarea normativa y la función fáctica del Tribunal Constitucional Federal, y sostiene que la jurisdicción constitucional no es ni incompatible ni necesaria para la democracia, sino una institución cuyos riesgos —y sus ventajas— dependen de cómo se delimiten sus límites funcionales.
La controversia Kelsen-Schmitt, puesta al día
El libro retoma la histórica disputa entre Hans Kelsen y Carl Schmitt sobre quién debe ser el guardián de la Constitución, para preguntarse qué queda de aquel debate en la situación actual de la jurisdicción constitucional, y qué distancia política es un requisito previo para que un tribunal pueda ejercer control sobre el poder.
Cómo se interpreta la Constitución: de Kelsen y Habermas a una sentencia diseccionada por dentro
Grimm dedica un bloque completo a la teoría de la interpretación constitucional, con lecturas propias de la posición de Kelsen y de Habermas sobre la legitimidad y el rol de los tribunales constitucionales. El libro incluye además una reconstrucción minuciosa, «entre bastidores», del origen de la sentencia Elfes —una de las decisiones fundacionales del constitucionalismo alemán de posguerra— a partir del procedimiento interno, los borradores y las deliberaciones del propio Tribunal.
Karlsruhe frente a Luxemburgo: los tribunales constitucionales en la Europa integrada
La obra analiza también el rol de los tribunales constitucionales nacionales frente a la integración europea, con un estudio dedicado a la sentencia del Tribunal Constitucional Federal sobre el Banco Central Europeo, y cierra con una revisión de la crítica radical más reciente a la jurisdicción constitucional, sin eludir a sus opositores.
Una autoridad alemana, en diálogo con la tradición jurídica hispanohablante
La traducción y edición de esta obra corren a cargo de Jorge Luis León Vásquez, doctor en Derecho por la Universidad de Hamburgo y docente ordinario de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), lo que garantiza tanto la fidelidad al original alemán como su pertinencia para el debate constitucional en España y América Latina.
Contenido
Prólogo
I. Introducción
1. El Tribunal Constitucional Federal: visión general
1. Relevancia del Tribunal
2. Creación del Tribunal
3. Estatus constitucional del Tribunal
4. Competencias del Tribunal
5. Composición del Tribunal y nombramiento de los jueces
6. Procedimiento interno del Tribunal
7. Jurisprudencia del Tribunal
7.1. Método de la interpretación constitucional
7.2. Derechos fundamentales
7.3. Estructura organizativa
8. Efectos jurídicos de las sentencias
9. El Tribunal en el sistema político
10. El Tribunal Constitucional Federal y los tribunales europeos
10.1. Tribunal Europeo de Derechos Humanos
10.2. Tribunal de Justicia de la Unión Europea
II. Jurisdicción constitucional y democracia
2. La jurisdicción constitucional en el sistema democrático
1. La tarea normativa del Tribunal Constitucional Federal
2. La función fáctica del Tribunal Constitucional Federal
3. Jurisdicción constitucional y principio democrático
4. Límites funcionales de la jurisdicción constitucional
5. La práctica decisoria del Tribunal Constitucional Federal
6. Repercusiones en el sistema de gobierno
3. Ni contradicción ni condición: jurisdicción constitucional y democracia
1. Reconocimiento mundial, estatus precario
2. Ni incompatible ni necesaria
2.1. No existe contradicción
2.2. No es necesaria
3. Ventajas y riesgos democráticos
3.1. Ventajas
3.2. Riesgos
4. Evitabilidad de los riesgos democráticos
4.1. Enfoques sustantivos
4.2. Enfoque funcional
5. Compensación del riesgo democrático
III. Jurisdicción constitucional: ¿Derecho o política?
4. ¿Qué tiene de político la jurisdicción constitucional?
5. ¿Derecho o política? La controversia entre Kelsen y Schmitt sobre la jurisdicción constitucional y la situación actual
1. La controversia histórica
2. La situación actual
6. La distancia política como requisito previo para el control político
IV. El proceso: la interpretación de la Constitución
7. Constitución, jurisdicción constitucional, interpretación de la Constitución en la intersección entre el Derecho y la política
8. Sobre la relación entre la teoría de la interpretación, la jurisdicción constitucional y el principio democrático en Kelsen
1. Problemática
2. La posición de Kelsen
2.1. La interpretación en Kelsen
2.2. La jurisdicción constitucional según Kelsen
2.3. Conciliación con el principio democrático
3. Fundamentos
9. Habermas sobre la jurisdicción constitucional
1. Sobre la legitimidad de la jurisdicción constitucional
2. Sobre la interpretación constitucional
3. Sobre el rol de los tribunales constitucionales
10. Una mirada entre bastidores: el origen de la sentencia Elfes
1. Importancia de la sentencia
2. El procedimiento
2.1. Los hechos
2.2. Las resoluciones de los tribunales administrativos
2.3. El recurso constitucional de amparo
2.4. Inicio del procedimiento en Karlsruhe
2.5. El voto del ponente
2.6. Las declaraciones
2.7. Audiencia oral y deliberación posterior
2.8. Evolución posterior
2.9. Primer y segundo borrador de la sentencia
2.10. Intervención de Ritterspach
2.11. Nueva deliberación
2.12. Proyecto de sentencia de Ritterspach
2.13. La crítica de Stein
2.14. La sentencia
3. Valoración
11. Jurisprudencia constitucional y ciencia del derecho constitucional
1. Punto de partida
2. Resultados
2.1. Trabajos preparatorios de la ciencia
2.2. Aprovechamiento por parte de la jurisprudencia
2.3. Reacción de la doctrina
2.4. Aceptación de las críticas por parte del Tribunal
3. Resumen
V. Aspectos institucionales
12. Problemas de una jurisdicción constitucional independiente en Alemania
1. Cuestiones
2. Sobre el recurso constitucional de amparo
3. Sobre el control de normas
4. ¿Jurisdicción constitucional integrada o especializada?
13. Sobre la relación entre el Tribunal Constitucional y los tribunales ordinarios
14. Elección de los jueces constitucionales
VI. Europa: concurrencia de tribunales
15. El rol de los tribunales constitucionales nacionales en la democracia europea
1. Los tribunales constitucionales nacionales
1.1. Nivel de la celebración del Tratado
1.2. Nivel de ejercicio de las competencias de la Unión Europea
1.3. Nivel de aplicación del derecho
2. La democracia europea
2.1. Legitimación monista en los inicios
2.2. Cambios intermedios
2.3. La consecuencia: un problema democrático
2.4. Agudización en Europa
2.5. El modo de decisión apolítico
2.6. Favorecimiento estructural de la liberalización
2.7. Reducción de la democracia
3. La democracia europea y los tribunales constitucionales nacionales
16. Karlsruhe versus Luxemburgo: la sentencia del Tribunal Constitucional Federal sobre el Banco Central Europeo
VII. Opositores
17. Nueva crítica radical a la jurisdicción constitucional
Referencias de los textos traducidos al castellano
Autor
DIETER GRIMM
Catedrático emérito de Derecho Público, primero en la Universität Bielefeld (1979-1999) y después en la Humboldt-Universität zu Berlin (2000-2005), y profesor visitante en Yale Law School desde 2001. Entre el 16 de julio de 1987 y el 16 de diciembre de 1999 fue magistrado del Primer Senado del Tribunal Constitucional Federal alemán (Bundesverfassungsgericht), donde tuvo a su cargo materias como la libertad de expresión, el derecho de prensa y radiodifusión, y la protección de datos. Es autor de obras de referencia como Deutsche Verfassungsgeschichte (1988), Die Zukunft der Verfassung (1991, reeditada en 2012) y Constitutionalism – Past, Present, and Future (2016). Tribunales constitucionales y judicial review. Entre el Derecho y la política fue publicado originalmente en alemán como Verfassungsgerichtsbarkeit (Berlín: Suhrkamp Verlag, 2021).
JORGE LUIS LEÓN VÁSQUEZ (traductor)
Doctor en Derecho (Doctor iuris) por la Universidad de Hamburgo y docente ordinario asociado a tiempo completo del Departamento Académico de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Sus publicaciones se concentran en el derecho constitucional, con énfasis en derechos fundamentales, derecho procesal constitucional e interpretación constitucional; entre ellas, los dos volúmenes de Derecho Constitucional II. Derechos Fundamentales (2025) y Derecho Procesal Constitucional e Interpretación de la Constitución (2023).
