Contenido

Prólogo
Eduardo Oteiza

Prólogo
Giovanni F. Priori Posada

Presentación
Ricardo C. Pérez Manrique

1. Introducción

2. Diagnóstico panorámico de la independencia judicial en el mundo

• 1. Importancia de disponer de información cuantitativa y cualitativa sobre independencia judicial
• 2. Índice de democracia (The Economist)
• 3. La independencia judicial en el contexto de aumento de la polarización en muchos países
• 4. El Índice de Estado de Derecho (Rule of Law Index) 2022 del World Justice Project (WJP)
• 5. Índice de Independencia Judicial (World Economic Forum)
• 6. Percepción de la independencia judicial en la Unión Europea (Comisión Europea)
• 7. Confianza en el poder judicial en Latinoamérica (Latinobarómetro)
• 8. Índice de Percepción de Corrupción en el Sector Público (Transparencia Internacional) y Eurobarómetro 2023(Citizens’ Attitudes Towards Corruption in the Eu in 2023)
• 9. Cantidad de jueces
• 10. Situación de la (in)justicia en el mundo

3. Independencia judicial y la relación entre el Poder Judicial y los otros poderes y órganos del Estado

• 1. La independencia judicial, garantía esencial del Estado de derecho
• 2. Independencia del sistema judicial e independencia de juezas y jueces
• 3. Independencia judicial inicial e independencia judicial permanente (continuidad de la independencia)
• 4. Independencia judicial y deber del Estado de no intromisión
• 5. Independencia judicial, protagonismo judicial y políticas públicas
• 6. ¿Hacia un nuevo enfoque del principio de separación de poderes?

4. Principales modalidades de injerencia, intromisión y/o afectación de la independencia de la judicatura y del Poder Judicial por los demás poderes y órganos públicos

• 1. Independencia judicial e indebida intromisión de los demás poderes del Estado en el Poder Judicial
• 2. Injerencia de los poderes ejecutivo y legislativo en los mecanismos de designación de jueces
• 3. Injerencia de los poderes ejecutivo y legislativo en los tribunales superiores
• 4. Injerencia política en los consejos de la judicatura, magistratura o similares
• 5. Injerencia de los poderes políticos en la independencia judicial mediante sanciones y destituciones arbitrarias de juezas y jueces y otras afectaciones a la carrera judicial
• 6. Intromisiones del poder político mediante reformas constitucionales o legales que buscan vulnerar la independencia judicial
• 7. Injerencias indirectas del poder político en el poder judicial al no concederle participación en las reformas al sistema de justicia
• 8. Ataque a la integridad de juezas y jueces mediante la criminalización o la creación de delitos, como mecanismos de hostigamiento, intimidación o represalia
• 9. Afectación de la independencia judicial por la falta de independencia económica o de recursos necesarios de los poderes judiciales
• 10. Intromisiones en la independencia judicial a través de actos legislativos que afectan decisiones judiciales
• 11. Aumenta el riesgo de afectación de la independencia judicial en casos de trascendencia pública o política, casos en los que el estado es parte, casos que involucren derechos de la judicatura y similares
• 12. Posibles afectaciones a la independencia judicial a través del sistema de precedentes
• 13. Intromisiones indebidas en la independencia judicial a través de la abogacía
• 14. Intromisiones indebidas en la independencia judicial a través de la fiscalía
• 15. Vulneración de la independencia judicial a través de tribunales no independientes
• 16. Afectación de la independencia judicial mediante la negativa u obstaculización de los otros poderes públicos al cumplimiento de sentencias
• 17. Utilización por los poderes políticos o sus integrantes de los medios de comunicación para ejercer indebida influencia en la judicatura o en el Poder Judicial
• 18. Afectaciones a la independencia judicial por la lógica de la llamada “defección estratégica”
• 19. Afectaciones a la independencia judicial por la inexistencia y/o ineficiencia de mecanismos para denunciar los ataques o amenazas en su contra
• 20. Influencia en la sicología de los jueces

5. Medidas de promoción de la independencia judicial y de prevención y sanción a la injerencia inapropiada en el Poder Judicial y en la judicatura de los demás poderes y órganos públicos

• 1. La promoción y protección de la independencia judicial
• 2. Garantizar la independencia judicial a nivel constitucional de modo sistémico
• 3. Sistema de justicia con un diseño institucional adecuado para blindar o proteger la independencia judicial
• 4. Los consejos de la judicatura, magistratura o similares adecuadamente diseñados e implementados
• 5. Búsqueda de los acuerdos necesarios para que las reformas en el sistema de justicia promuevan la independencia judicial
• 6. Asegurar la consulta y participación de los poderes judiciales en los procesos de reforma al sistema de justicia
• 7. Mecanismos independientes de nombramiento, ascenso, traslado y cesación de juezas y jueces
• 8. Procedimiento público, transparente y participativo de designación de miembros de tribunales superiores
• 9. Carrera judicial bien diseñada e implementada
• 10. Garantizar por ley la duración del mandato de los jueces y su remuneración
• 11. Presupuesto suficiente y razonable autonomía financiera de los poderes judiciales
• 12. Respeto por la judicatura y abstención de las fuerzas policiales y militares de participar en cualquier afectación a la independencia judicial
• 13. Generar capacidades de independencia en juezas y jueces (capacitación) y difundir en la sociedad los valores de la independencia judicial
• 14. Garantizar la seguridad jurídica y previsibilidad razonable de las decisiones sin afectar la independencia judicial
• 15. Promoción de relatorías, observatorios, informes temáticos e investigaciones para promover la independencia judicial, denunciar su asedio y garantizar su defensa
• 16. Mecanismos eficaces para que los jueces puedan denunciar los ataques a la independencia judicial
• 17. Promover la legitimidad social de la judicatura y del Poder Judicial
• 18. Un rol activo de los movimientos sociales y de los partidos políticos en defensa de la independencia judicial
• 19. Asegurar la independencia de la abogacía
• 20. Asegurar la independencia de los fiscales
• 21. Combate a la corrupción en el sistema de justicia
• 22. Medidas solicitadas por juezas y jueces a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

6. Conclusiones

7. La independencia de la abogacía como factor clave para el adecuado funcionamiento de los sistemas de justicia

• 1. La independencia de la abogacía en el marco de los sistemas de justicia
• 2. Alcance del principio de independencia de abogadas y abogados
• 3. ¿Hacia un estándar de independencia de la abogada y el abogado?
• 4. ¿A quién protege el principio de independencia de la abogada y del abogado?
• 5. La dependencia jurídico profesional de la abogada y el abogado en el sector público y privado y su incidencia en la independencia de la abogacía
• 6. La independencia de la abogada y del abogado en el trabajo asociado
• 7. El rol de las asociaciones profesionales o colegios de abogacía en relación a la independencia
• 8. Conflictos de intereses
• 9. Comunicaciones informales de abogadas y abogados con juezas y jueces
• 10. Comunicación de la abogada o del abogado con la parte contraria
• 11. Doctrina interesada
• 12. Conclusiones